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?三門峽利用大數據控疫情迎復工實踐調查

三門峽利用大數據控疫情迎復工實踐調查

2020-03-24

“新型智慧城市”在疫情中有何作為?

——三門峽利用大數據控疫情迎復工實踐調查

來源:三門峽日報

微信圖片_20200324163746.png

智慧城市運營中心 杜杰 攝

  編者按?新冠肺炎疫情發生以來,三門峽市快速形成了“大數據疫情防控體系”,有力支撐了疫情防控和復工復產扎實推進,取得顯著成效。3月15日,《河南新聞內參》防疫專刊第9期刊發了以《“新型智慧城市”在疫情中有何作為?——三門峽利用大數據控疫情迎復工實踐調查》為題的文章,對我市利用大數據控疫情迎復工的經驗做法進行了介紹。現予全文轉發。

  新冠肺炎疫情發生以來,三門峽依托打造了3年的“新型智慧城市”平臺,快速形成了互聯網、云計算、大數據支撐下的疫情防控信息化智能化體系(以下簡稱“大數據疫情防控體系”),有力支撐了疫情防控和復工復產扎實推進,取得顯著成效。目前,三門峽市百萬人發生率、確診率、感染率均為河南省最低;連續41天無新增確診病例,是河南省確診病例首個清零的省轄市;社會管控高效有序,經濟社會發展平穩推進,是河南省少數幾個復工復產率達到100%的省轄市之一。

“新型智慧城市”開創疫情防控新模式

  面對緊急突發的公共衛生事件及多方來源的海量數據,三門峽依托“新型智慧城市”平臺,迅速啟動管控平臺研發。1月26日,三門峽市政務服務和大數據管理局集中三門峽崤云信息服務公司幾十名研發人員,加班加點,連續奮戰,僅用20個小時就上線了“我要上報疫情”平臺和“同行查詢”平臺,72小時內上線面向村(社區)書記和主任的“疫情信息管理”平臺和面向全市各級疫情防控指揮員的“疫情大數據”平臺。后又緊跟疫情防控需要,接連研發了供居民日常健康信息上報的“居民信息填報”平臺、面向全市33172個檢測點工作人員的“檢測點管理”平臺和支持健康人出行的“健康綠碼出行”系統,與原有的“12345”政務服務熱線平臺一起,共同形成了“7平臺+1門戶+1綠碼”的大數據疫情防控和健康出行體系,構筑了“指揮系統+基層組織+全體居民+應急處置”的管控格局。

  三門峽市的大數據疫情防控體系自實施以來,效果顯著,防控有力。一是各方數據迅速匯聚。各種平臺都能通過各類終端特別是手機操作,方便填報,實時傳遞,有效避免了傳統統計方式的重復填報、耗時費力等弊端,實現信息高效收集、指令迅速貫通。截至目前,共收集疫情數據1215.8萬條,覆蓋219.2萬人口。二是發展態勢一目了然。數據匯聚以熱力圖、趨勢圖、柱狀圖等方式,直觀展現重點人群、新增人員、發展趨勢等各類相關信息,為各級領導決策提供客觀、清晰、全面的數據支撐。三是具體細節實時掌握。各級疫情防控指揮員依據工作職責,在獲得相應授權的情況下,通過一部手機,可以隨時查看疫情防控重點人群健康狀況、隔離情況、密切接觸人員等細節信息。截至3月12日,共有4.8851萬域外返回人口解除觀察,其中累計隔離5954人,解除隔離5935人。四是群眾訴求及時回應。接到群眾訴求后,平臺可以通過電話、網絡等多種渠道和群眾溝通,有關領導、工作人員也可以直接和群眾溝通,群眾訴求第一時間得到回應、妥善處理。截至目前,“12345”政務服務熱線共收到疫情訴求18141起,受理17139起,辦結率達98.5%。

“新型智慧城市”助力掌控復工復產主動權

  疫情得到管控,復工復產成為頭等大事。三門峽市利用大數據每天的變化,準確研判全市疫情形勢。2月21日前后,全市疫情顯著好轉,具備了復工復產條件。2月22日,市指揮部及時實行“健康綠碼”出行制度,立足大數據疫情防控體系,自動生成個人專屬的“綠、黃、紅”三色二維碼,管住重點人、放開健康人,最大限度復工復產。截至3月13日,全市已開工規模以上工業企業381家,應復盡復率達到100%;已持有綠碼上崗人員53270人,占應上崗人員的69%。

  三門峽市委、市政府動員全市上下充分利用大數據疫情防控體系,一手抓以“四早”為中心的疫情防控,一手抓以“健康綠碼”出行為支撐的復工復產,牢牢掌握了疫情防控和復工復產主動權。

  “健康綠碼”成為三門峽順利復工的利器。“健康綠碼”即居民健康綠碼出行系統,居民通過“線上三門峽”APP上報個人信息,按照“兩無(無隔離、無發熱)一打卡(每日打卡測溫上報)一申請(填寫基本信息誠信申請)”,經過后臺大數據比對,符合條件的自動授予綠色健康碼。碼上健康、馬上通行。

  截至3月13日,三門峽市“健康綠碼”總注冊量達到219萬人,其中綠碼147.6萬人,黃碼9.8萬人,紅碼2.6萬人,基本做到了應申請人員全覆蓋,33172個檢測點采用“綠色健康碼”通行。

三門峽實踐的思考:智慧城市如何真正智慧應對危機

  在此次重大突發公共衛生事件中,三門峽走出了一條以互聯網、云計算、大數據為支撐的精準防控新路子。以“新型智慧城市”支撐的疫情防控實踐,為完善重大疫情防控體制機制、健全公共衛生應急管理體系作出了有益探索,但仍有很大空間值得挖掘和提升。

  為進一步推動全省大數據助力疫情防控和復工復產,記者對三門峽利用智慧城市平臺控疫情迎復工進行總結,以期對全省智慧城市建設和城市治理有所啟示。

  啟示一:要善于利用智慧城市平臺及時全面準確掌控信息。

  抗擊疫情就是與時間賽跑。傳統的以人力排查、逐級上報為主的信息收集方式,無論從時間、成本、效率上都不足以有效應對這場突發疫情。三門峽通過大數據疫情防控體系,充分發揮鄉村、社區、企業、單位等基層細胞功能,逐人逐戶填報健康信息。同時通過推行健康綠碼出行制度,動員每位居民按日打卡上報個人健康信息,編織密不透風的信息情報網,實現了全市居民、外來人員數據收集全覆蓋。同時,將數據庫信息與騰訊公司、三大運營商大數據進行三方比對,精準區分正常人群和異常人群,重點關注異常人群的動態軌跡、接觸人群、健康狀況,實行針對性管控,為打贏疫情防控阻擊戰提供了強大數據支撐。

  啟示二:要善于利用智慧城市平臺進行科學精準決策。

  抗擊疫情,指揮決策是關鍵,需要有一個強大的數據“參謀部”作支撐。三門峽大數據疫情防控體系對全市疫情信息進行匯總集成,并針對卡點監測人員、村(社區)負責人、指揮部領導設置了不同權限,形成了“填報信息、分析管理、決策調度”的閉環運作機制。各級干部僅通過一部手機就能實現對轄區內疫情現狀、趨勢及重點部位、重點人群情況的全面掌控,一旦發現異常情況,立即采取果斷措施,精準鎖定異常人員,嚴密控制傳染源、切斷傳播途徑,做到科學決策、精準施策。

  通過大數據分析可以科學調度應急物資,一方面迅速掌握了全市應急物資儲備情況和渠道來源,另一方面快速摸清了實際需求和輕重緩急。對口罩、防護服、護目鏡等醫療物資和糧油菜肉蛋奶等居民基本生活必需品實行科學調度,在保障好一線醫務人員、防控人員和復工復產人員需求的同時,還能抽調部分應急物資支援武漢和省內重點地區,有力維護了人心安定、社會穩定。

  啟示三:通過智慧城市平臺,在關鍵時期強化干部作風,保障工作落實

  疫情防控是對各級黨員干部政治品質、履職能力和工作作風的一次重大檢驗,必須要有擔當、務實、高效的作風作保障。三門峽通過建立大數據疫情防控體系,以數據說話,用平臺督辦,使整個防控過程透明清晰公開,責任精準到人,每個工作人員的行為都可查、可控、可追溯,倒逼各級黨員干部以最強的責任感、最高的效率落實落細中央、省、市各項疫情防控措施。同時,通過大數據及時發現基層存在的具體問題,督查部門直接“一插到底奔基層”,實現了一線問題就地解決,誰出了問題就地追責,為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅實的作風保障。

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